Marcado CE en productos importados de China: qué debe comprobar el importador

¿Qué es el marcado CE y qué no significa?

Con el marcado CE, el fabricante declara bajo su exclusiva responsabilidad que el producto cumple la legislación de armonización de la UE que le aplica y que ha seguido el procedimiento de evaluación de la conformidad correspondiente. Solo lo llevan los productos cubiertos por esa legislación. No indica origen europeo ni calidad.

La Guía azul de la Comisión Europea) aclara tres malentendidos frecuentes:

• No es una marca de origen. Un producto con CE puede haberse fabricado en cualquier lugar del mundo.
• No significa que una autoridad lo haya probado. La evaluación es responsabilidad del fabricante; solo en productos de mayor riesgo interviene un tercero, el organismo notificado.
• No es una herramienta comercial. Los productos no sujetos a ninguna norma que prevea el CE no deben llevarlo.

Según Your Europe, ningún organismo central de la UE da permiso para usar el marcado CE. Debe ser visible, legible e indeleble, con las dos letras de la misma altura y un mínimo de 5 mm, salvo que la norma del producto diga otra cosa. Si ha intervenido un organismo notificado, su número de cuatro dígitos va junto al marcado.

¿Qué es el "China Export" y cómo lo tratan las autoridades?

"China Export" es la explicación que circula para justificar marcados CE con las letras más juntas de lo debido. No hay constancia oficial de ese sello. La Comisión Europea y el Ministerio de Industria tratan un CE mal dibujado como un uso incorrecto del marcado CE, perseguible por las autoridades, y no como una marca distinta con otro significado.

En una respuesta parlamentaria de noviembre de 2024, la Comisión reconoce que el logotipo atribuido a "China Export" es casi idéntico al CE, con las letras más juntas. Recuerda que el artículo 30 del Reglamento (CE) 765/2008 prohíbe los marcados que puedan confundirse con el CE y obliga a los Estados miembros a sancionar su uso incorrecto. El Ministerio de Industria añade que no existe un sello oficial con ese significado y que alegarlo para justificar un CE incorrecto "no tiene ningún fundamento".

Qué significa esto para el importador:

• La forma del logotipo no prueba nada, ni a favor ni en contra: lo que cuenta es la documentación que respalda el marcado.
• Si el marcado no respeta la forma legal, trátalo como una no conformidad y pide que se corrija antes del embarque.
• Un certificado "voluntario" de una entidad que no actúa como organismo notificado no vale para el marcado CE. Your Europe lo advierte expresamente.

¿Qué obligaciones tiene el importador?

Si el fabricante está en China, el importador es quien introduce el producto en el mercado de la UE. Antes de vender, debe comprobar que el fabricante hizo la evaluación de la conformidad, elaboró la documentación técnica y colocó el marcado. Además, debe identificarse en el producto y asegurarse de que lo acompañan instrucciones comprensibles.

El modelo de estas obligaciones es el artículo R4 de la Decisión 768/2008/CE, que se repite en cada norma sectorial:

1. Vender solo productos conformes. Si hay motivos para dudar, no introducirlos hasta que lo sean.
2. Comprobar al fabricante: evaluación de la conformidad, documentación técnica, marcado y documentos que acompañan al producto.
3. Identificarse: nombre o marca registrada y dirección de contacto en el producto o, si no es posible, en el envase o un documento adjunto, sin tapar los datos del fabricante.
4. Instrucciones e información de seguridad en la lengua que fije cada Estado. En España, el Real Decreto 187/2016 exige para el material eléctrico instrucciones, información de seguridad y datos del importador como mínimo en castellano.
5. Transporte y almacenamiento que no comprometan la conformidad.
6. Conservar la declaración UE de conformidad y poder entregar la documentación técnica a las autoridades; la Guía azul fija con carácter general diez años.
7. Actuar si detecta un riesgo: medidas correctoras, retirada si hace falta y aviso a las autoridades.

Además, el artículo 4 del Reglamento (UE) 2019/1020, aplicable desde el 16 de julio de 2021, exige un operador económico establecido en la UE para productos como máquinas, material eléctrico o equipos radioeléctricos. Si el fabricante no está en la UE, puede serlo el importador, y sus datos deben figurar en el producto, el envase o un documento adjunto.

Ojo con la marca propia. Según la misma Decisión, quien vende un producto con su nombre o marca, o lo modifica de forma que pueda afectar a su conformidad, asume las obligaciones del fabricante, incluido el marcado CE.

¿Qué documentación debes exigir al fabricante chino?

Como mínimo, la declaración UE de conformidad del modelo concreto, el compromiso por escrito de acceso a la documentación técnica, las instrucciones al menos en castellano y, si interviene un organismo notificado, su certificado. Comprueba además que el producto lleva el marcado, la identificación del modelo y los datos del fabricante.

La Guía azul indica que el importador debe tener una garantía por escrito del fabricante de que podrá acceder a la documentación y entregarla a las autoridades. Esta lista sirve para preparar el pedido:

Pide la documentación antes de cerrar el pedido y vuelve a comprobar marcado y etiquetado en la inspección previa al embarque.

¿Qué normas suelen aplicarse a cada familia de producto?

Depende del producto: una hormigonera, un altavoz Bluetooth y un banco de parque siguen normas distintas. En los catálogos de importación las más habituales son las de máquinas, baja tensión, compatibilidad electromagnética, sustancias peligrosas (RoHS) y equipos radioeléctricos, a menudo combinadas. La declaración UE de conformidad debe citar todas las que apliquen.

• Máquinas: Directiva 2006/42/CE, que el Reglamento (UE) 2023/1230 sustituye desde el 14 de enero de 2027. En las máquinas eléctricas, la seguridad eléctrica se evalúa dentro de esta norma. Lo detallamos en cómo importar maquinaria de China a España.
• Baja tensión: Directiva 2014/35/UE, material eléctrico de 50 a 1.000 V en alterna o de 75 a 1.500 V en continua.
• Compatibilidad electromagnética: Directiva 2014/30/UE.
• RoHS: Directiva 2011/65/UE, que limita sustancias como plomo, mercurio o cadmio en aparatos eléctricos y electrónicos, con exclusiones como la maquinaria móvil no de carretera solo para uso profesional.
• Equipos radioeléctricos: Directiva 2014/53/UE, para productos con Bluetooth o wifi; incluye los objetivos de seguridad eléctrica y compatibilidad electromagnética.
• Ruido de máquinas de exterior: Directiva 2000/14/CE, que exige el nivel de potencia acústica garantizado junto al CE en máquinas como grupos electrógenos, hormigoneras, desbrozadoras o motosierras.
• Emisiones de motores de máquinas móviles no de carretera: Reglamento (UE) 2016/1628, con homologación de tipo UE del motor.

La tabla aplica estas normas a familias de los catálogos de BACORI. Es orientativa: la norma aplicable depende del modelo (alimentación, motor, uso previsto, si llega al consumidor) y debe confirmarla el fabricante.

¿Y si el producto no necesita marcado CE?

No llevar CE no significa no tener requisitos. Si el producto está destinado a consumidores, o es previsible que lo usen, se aplica el Reglamento (UE) 2023/988 de seguridad general de los productos, en vigor desde el 13 de diciembre de 2024. Exige un producto seguro, los datos del importador e instrucciones comprensibles.

Según el Reglamento (UE) 2023/988, el importador debe comprobar que el producto es seguro y que el fabricante ha elaborado la documentación técnica; indicar su nombre, dirección postal y correo electrónico en el producto, el envase o un documento adjunto; asegurarse de que hay instrucciones e información de seguridad comprensibles, salvo que el producto pueda usarse con seguridad sin ellas, y conservar la documentación técnica diez años. En los productos con CE, este reglamento solo cubre los riesgos que no regula su norma específica.

¿Cuándo hace falta un organismo notificado?

Solo cuando la norma del producto lo exige, normalmente para productos de mayor riesgo, como algunas categorías de máquinas incluidas en listas específicas. En los demás casos el fabricante puede evaluar la conformidad por sí mismo. Si interviene un organismo notificado, su número de identificación de cuatro dígitos acompaña al marcado CE.

Los organismos notificados se consultan en la base de datos NANDO de la Comisión Europea, por norma y categoría. Comprueba que el organismo esté notificado para ese procedimiento y ese tipo de producto. Si tienes dudas sobre qué norma aplicar, consulta a un organismo notificado o a un técnico especializado antes del pedido: este artículo es informativo y no sustituye ese análisis.